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从国际航空大都市看我国空港经济发展

临空经济研究中心2022-08-04 16:35:39

本文转自公众号——综合开发研究院

以下为原文:

//航空大都市理论模型(约翰·卡萨达)

快节奏是速度经济时代的典型特征,个人的成功取决于学习的速度,经济的发展逻辑也是如此,只是它取决于时间。

现代经济正在形成一个以航空、数字化、全球化和以时间价值为基础的全新竞争体系,机场作为综合交通运输体系的重要组成部分,依托航空运输速度快、空间资源配置能力强、安全性好等优势,成为区域经济发展的强大驱动力。

因此,围绕机场做文章,打造航空大都市,成为区域经济发展的热点话题。按照约翰·卡萨达的说法,航空大都市是我们未来的一种生活方式。我们相信这也会成为社会主流的生活方式。

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航空经济时代,机场成为经济活动中心

航空运输的快速发展,会带动客运量、货运量的指数级增长,机场及周边区域成为新的城市中心。依托机场基础设施,打造具有指向性的产业集群,成为带动区域经济发展的新模式,机场也因此成为经济的活动中心。

全球航空货运量的持续增长、非航业务成为机场收入的支柱,其背后推力是产业的发展。

IATA发布的全球航空货运定期数据显示,2017年全球航空货运需求同比增长9.0%(按货运吨公里计算),与2016年增长率(3.6%)相比增长了一倍以上。

从航空货运具体情况来看,电子商务和药品等对时间及温度敏感的商品运输需求不断增多。由此带来的机场经济效益结构是,非航空业务产生的经济效益已超过机场收入的一半,成为机场收入支柱。

这背后的逻辑是,在经济全球化进程中,电子商务与医药等业态的高速发展,缩短产品运输时间,减少整个供应链交货周期,成为企业需要解决的痛点。

更多的企业(提供高附加值产品与服务)愿意选择航空运输,尽管成本比铁路运输、海运要高,但是其减少的供应链交货周期,可以加快现金周转,这是企业都愿意看到的。

“航空大都市并不是一张美丽的蓝图,它是能够带来利润的”。那么机场推动产业发展,带动区域经济发展背后的逻辑是如何演绎的?

我们先来看看荷兰阿姆斯特丹史基浦机场、美国达拉斯-沃思堡机场等著名的国际大型现代化机场是如何做的。

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荷兰阿姆斯特丹史基浦机场,“机场城”的典型代表

荷兰阿姆斯特丹史基浦机场位于阿姆斯特丹城西南部15公里,是世界上距离市中心第二近的大型国际机场,是荷兰的空中门户,也是重要的北欧空中门户与航空网络中心。

得天独厚的地理位置使史基浦机场成为了荷兰综合交通枢纽的汇聚点,推动了荷兰阿姆斯特丹机场成为通往欧洲门户和连接世界的跳板。

航空运输的特点,决定着它比海运、铁路运输具有更强资源配置的能力,因此,机场成为人流、商流和资金流的交汇点,这是临空产业发展的基础支撑。

//阿姆斯特丹空运(深黄色)与海运(暗黄色)到达城市分布图

阿姆斯特丹史基浦机场成为 “机场城”理念的典型代表,与围绕机场形成的物流业、航空航天业、时装业、金融服务业、健康产业、信息技术与高科技、电子信息等众多产业集群密切相关。

而这些产业集群正是以机场为核心,按照时效的半径,形成了圈层式分布产业的临空指向性也随着离机场核心区的距离而减弱。

  • 机场中心区:在以机场为圆心,以1-5公里为半径,重点打造临空指向性较高的航空产业集群

  • 机场相邻区:在以机场为圆心,以5-10公里为半径,发展部分航空关联产业和航空引致产业

  • 外围辐射区:在以机场为圆心,以10-15公里为半径,发展临空指向性较弱的各类关联产业

具体到产业集群形成过程,机场及周边临空产业转型分为三个阶段。初期机场以满足航空运输服务为主;待客、货运量增加后,通过对机场进行扩建,满足不同的服务需求。

自此,阿姆斯特丹史基浦机场周边产业的临空指向性日益增强,产业类型也从第一产业、航空运输服务业,逐步向航空物流、航空维修产业发展。

最后通过提供高质量的土地、物业等服务,吸引区域总部企业、高科技研发企业的入驻,产业结构也得到逐步升级,产业布局也呈现出圈层式分布。

因此,阿姆斯特丹机场周边区域也形成了机场中央区、南部物流走廊、北部商务走廊、航空产业区、住宅区五大片区。

//荷兰阿姆斯特丹史基浦机场周边产业布局图

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美国达拉斯-沃思堡国际机场,典型的产业机场

达拉斯-沃思堡国际机场距达拉斯24公里,距沃思堡29公里,是德克萨斯州最大、最繁忙的机场,同时也是世界最繁忙的机场之一。

//达拉斯-沃思堡国际机场位置示意图

依托独特的地理位置与机场的拉动作用,达拉斯-沃思堡国际机场成为国际贸易大通道核心节点。

达拉斯-沃思堡都市圈位于美国德克萨斯州北部,处于纽约、洛杉矶、多伦多和墨西哥城四个商业区的中心。而达拉斯-沃思堡国际机场作为通往区域、国家和国际目的地的重要门户,可以最大限度的利用全球范围内的资源。

达拉斯-沃思堡国际机场周边区域,也因此成为当地经济的核心,以及全球产业链的中高端位置。

//达拉斯-沃思斯堡国际机场国际贸易通道示意图

从空间形态与产业发展来看,达拉斯-沃思堡国际机场也是非常成功的航空大都市。

具体来说,除了机场内外拥有完善的交通基础设施与服务外;机场周边区域拥有各式各样的商业体,包括酒店零售业、医疗旅游等非航业务,因此,可以看做是一座独立的小城市。

独特的地理位置优势、完善的交通基础设施,以及机场的空间资源配置能力,吸引了微软、惠普、三星、NEC、BMW、LASKO、TXU等全球500强企业入驻,带动了区域经济的发展。

//达拉斯-沃思堡机场周边区域500强企业总部情况

达拉斯-沃思堡国际机场成为产业机场的成功之处,在于形成了以机场为核心的圈层式产业布局。

首先,离机场最近的圈层,肯定是和航空运输关联最密切的航空物流业,主要聚集着大量与航空运输关联度高、对时间价值要求高的企业。

其次,紧接着的圈层主要以临空指向型的航空产业为主,包括先进制造、研发中心、生命科学等业态,并辅以办公、酒店、技术培训等服务。

最外部的圈层则,是以工业园区、商业园区为主,以旅游休闲、运动娱乐和零售业为辅,进行产业布局。其中,工业园区、商业园区主要聚集着电子信息、电子商务和金融服务等知识密集型产业。

//达拉斯-沃思堡国际机场鸟瞰图

除了独特的地理位置、超前理念的布局设计、完善的内外交通条件等因素外,达拉斯-沃思堡机场成为著名的航空大都市的另一个因素,是与迪拜自由贸易区实现联盟。

众所周知,阿联酋把迪拜定位为“东西方的连接者”,将民航业视为国家的重要战略。达拉斯-沃思堡机场与迪拜自由贸易区的联盟,加快了两地资金、技术等优质资源的流通,拉动了达拉斯机场周边区域的商业贸易的发展。

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空港经济的魅力到底在哪里?

空港经济是依托枢纽机场的综合优势,发展具有航空指向性的产业,形成产业生态圈。无论是形成微型的产业生态圈,还是形成了约翰·卡萨达所说的航空大都市,其本质应该属于产业经济范畴。因此,空港经济的发展与区域经济发展存在着密切的关联关系。

空港经济具有外向型经济特点,是区域经济与全球价值网络相连的纽带。一方面,空港经济的发展需要区域经济的支撑。无论是区域内的基础设施支撑,还是服务支撑、人才支撑,在空港经济发展中都扮演着重要的角色。

另一方面,区域经济也需要从临空产业中获得知识溢出和能量扩散,从而优化区域经济结构,提升发展潜力。这个主要体现在空港经济的良性发展,能聚集诸如航空总部、高端制造研发中心等知识高度聚集的产业形态。

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如何依托机场基础设施,推动我国空港经济快速发展,建设航空大都市?

机场是空港经济发展的基础支撑,但不是有一个机场就可以发展好空港经济的。其实,从国际航空大都市的发展历程中,可以看出,除了需要有清晰的定位,还需要良好基础设施作为支撑。

而最关键的是建设功能多元化的综合体,将现代工业与服务业有机结合,最终实现“港-产-城”融合发展。因此,在推动空港经济发展过程中,需要重点考虑以下几个因素:

第一,明确产业定位。在我国各个地区不断加快机场建设,推动空港经济发展的情况下,需要避免同质化,需要对自身价值有一个清晰的认识,进而明确如何根据自身优势进行差异化分工,打造具有自身特色的产业集群。

第二,合理布局。空港经济发展的产业具有明显的临空指向性,而且会根据指向性的强弱呈现出圈层式分布。这就需要有前瞻性的规划与布局,例如商业区的规划需要尽量靠近机场,提升机场使用率;物流服务则需要综合考虑效率、成本等因素,进行布局。

第三,完善配套交通。区域的发展是基于与更大区域间的联系,以机场为核心的空港经济也是如此,需要通过加强与外界的连通,以此形成联动的发展模式。这需要机场与铁路、公路等地面交通基础设施之间形成高效衔接的循环体系,否则机场建设的再好,也难以发展空港经济。

第四,增加客流、货流量。加快空港经济的发展,打造航空大都市的基础,是有足够的客流量与货运量。这个可以通过增开航线、机场联盟等方式解决。但需要注意的是,如何平衡机场客流与货流也是需要重点考虑的问题。

第五,与自贸区联动发展。不论何种经济发展模式,强调的都是资源配置能力。当前,我国自贸区建设不断推进,得益于相关政策,自贸区的资源配置能力相对较强。而空港经济一方面连接全球经济,另一方面连接区域经济。将其与自贸区结合起来,可以在更大空间中促进资源的自由配置。

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